昨日(4月24日),工業(yè)和信息化部在官網(wǎng)發(fā)布了2017年第15號布告,稱“從鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司名單中吊銷了29家鋼鐵公司,一起有40家公司列入需整改名單”。
工信部自2012年展開鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理作業(yè),到2015年,分三批布告了304家標(biāo)準(zhǔn)公司,約占全國粗鋼總產(chǎn)能的90%。
依據(jù)布告內(nèi)容,列入吊銷鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名單的公司首要包含三類:一是呼應(yīng)國家去產(chǎn)能召喚,自動退出鋼鐵職業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的公司;二是存在不契合標(biāo)準(zhǔn)條件請求景象的公司;三是已不具備出產(chǎn)經(jīng)營條件,未經(jīng)過省級工業(yè)主管部分初審的公司。
除了歸入吊銷名單的29家公司外,還有40家公司收到了整改正告!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》記者整理后發(fā)現(xiàn),40家被工信部責(zé)令整改的鋼鐵公司傍邊,有29家公司整改因素直接觸及環(huán)保疑問,占整改名單的72.5%。
吊銷名單公司將成監(jiān)管要點(diǎn)
工信部在2015年修訂出臺《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件(2015年修訂)》和《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司辦理辦法》的根底上,在2016年啟動標(biāo)準(zhǔn)辦理動態(tài)調(diào)整作業(yè)。
依據(jù)《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》和《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司辦理辦法》請求,鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)公司動態(tài)調(diào)整的整體思路是合作化解過剩產(chǎn)能,逐漸壓減鋼鐵公司數(shù)量,對不能繼續(xù)堅(jiān)持請求的公司不再列入布告名單,對新請求標(biāo)準(zhǔn)的公司嚴(yán)格把關(guān),完成“有進(jìn)有出”的動態(tài)調(diào)整。
依據(jù)布告內(nèi)容,本次吊銷理由首要有五類景象,包含自動拆除冶煉配備、退出鋼鐵職業(yè)的公司;違法建造國家明令淘汰的中頻爐配備;違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能;停產(chǎn)1年及以上現(xiàn)在仍未復(fù)產(chǎn),以及未經(jīng)過有關(guān)省級工業(yè)主管部分復(fù)核的公司。
一位鋼鐵公司負(fù)責(zé)人通知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,從鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名單傍邊被吊銷,相當(dāng)于被劃入了約束公司種類,將會被差別化對待,而不僅僅是被有關(guān)部分點(diǎn)名那么簡略。
布告請求,各地要將不契合鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的公司列為監(jiān)管要點(diǎn),加大法律監(jiān)管力度。對達(dá)不到環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全、技能等法律法規(guī)和方針標(biāo)準(zhǔn)的公司,要?dú)w納運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和商場手法,推進(jìn)其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對整改到位并能依照標(biāo)準(zhǔn)條件請求繼續(xù)標(biāo)準(zhǔn)出產(chǎn)經(jīng)營的公司,準(zhǔn)則上自吊銷布告之日起,12個月后可按程序從頭提出契合《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》請求。
我國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研討所產(chǎn)業(yè)布局研討室主任李曉華以為,這契合國家大的戰(zhàn)略決策,特別是前年提出供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的大的方向以來,去產(chǎn)能是供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革很主要的一個方面,而鋼鐵和煤炭都是產(chǎn)能過剩職業(yè)。2016年,國家就出臺過關(guān)于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的定見,這應(yīng)該是國家方針的連續(xù)。
環(huán)保成整改公司“重災(zāi)區(qū)”
關(guān)于需整改的40家標(biāo)準(zhǔn)公司,首要有四類景象,包含環(huán)保法律監(jiān)管責(zé)令整改的公司;安全法律監(jiān)管責(zé)令整改的公司;存在落后設(shè)備的公司和因?yàn)橐欢螘r間未正常出產(chǎn),環(huán)保、安全等方面標(biāo)準(zhǔn)出產(chǎn)經(jīng)營的根底不結(jié)實(shí),需進(jìn)一步加強(qiáng)辦理的公司。
盡管整改公司觸及方方面面的疑問,但經(jīng)過整理能夠發(fā)現(xiàn),40家被歸入整改名單的公司傍邊,有29家觸及環(huán)保疑問。
4月24日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了被劃入整改規(guī)模的天津鋼鐵集團(tuán)有限公司,對于應(yīng)急減排辦法不明確的整改內(nèi)容,該公司作業(yè)人員表明:“具體整改辦法現(xiàn)已構(gòu)成,因?yàn)橛嘘P(guān)部分負(fù)責(zé)人現(xiàn)已下班,請擇日咨詢!
隨后,記者又聯(lián)系了另一家被劃入整改規(guī)模的遷安市九江線材有限責(zé)任公司。依據(jù)工信部發(fā)布的信息,該公司存在惡意敷衍環(huán)保部督查組查看的做法。在督查組離開現(xiàn)場后,從頭敞開燒結(jié)機(jī)、豎爐。
該公司前臺將有關(guān)業(yè)務(wù)部分聯(lián)系方式通知記者,但是電話撥通后,對方卻宣稱記者打錯了,隨即掛斷了電話。
李曉華表明,國家化解過剩產(chǎn)能最主要的標(biāo)準(zhǔn)仍是環(huán)保、能耗方面的標(biāo)準(zhǔn),去產(chǎn)能更多地仍是去掉落后產(chǎn)能。
據(jù)布告內(nèi)容顯現(xiàn),列入整改名單是對公司的提示和警示,是“黃牌正告”,有關(guān)公司要依照環(huán)保、安全等方面的整改請求,在規(guī)則期限內(nèi)及時整改到位。“被歸入整改的公司在1年內(nèi),再出現(xiàn)被有關(guān)部分通報整改,將研討直接吊銷其標(biāo)準(zhǔn)名單。”