2016年3月,美國商務(wù)部對從中國進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)政策程序,最終是否征收反傾銷稅還需美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)作出裁決。按照最新日程,ITC將于2017年3月20日前后作出終裁。
一位大型國有鋼企國貿(mào)分公司人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,2015年以來,中國鋼企開始頻遇貿(mào)易摩擦,國內(nèi)鋼企遇到這樣的情況十分無奈但不得不斥巨資應(yīng)訴博弈。貿(mào)易摩擦多發(fā),對中國鋼材出口必然會(huì)帶來不利影響。
2016年5月份,美國國際貿(mào)易委員會(huì)對中國輸美碳鋼產(chǎn)品發(fā)起中國鋼鐵貿(mào)易史上首次“337調(diào)查”,觸及寶鋼、河鋼、武鋼、首鋼、沙鋼、鞍鋼等40家中國鋼鐵企業(yè)及美國分公司。若最終美方裁定企業(yè)有違規(guī)行為,相關(guān)鋼材產(chǎn)品可能將被永遠(yuǎn)禁止進(jìn)入美國市場。
“其實(shí)我們出口到美國的鋼材量非常小,對太鋼、寶鋼或全國出口總量影響并不大。但美國在去年對華40家鋼企開展337調(diào)查之后再對我們雙反,就像發(fā)起一場貿(mào)易戰(zhàn)的信號(hào),未來中國鋼材出口到美國或者歐洲的難度會(huì)更大!痹撲撈笕耸糠Q。
商務(wù)部統(tǒng)計(jì)稱,中國已經(jīng)連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷最多的國家,2016年,中國共遭遇來自27個(gè)國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。在119起案件中,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的就達(dá)到49起,涉案金額達(dá)78.95億美元。
受此影響,中國對歐盟和美國鋼材出口量呈現(xiàn)銳減。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年1-11月份,中國對美國出口鋼材107萬噸,2015年同期為229.4萬噸,同比下降53.3%。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年1-12月,我國累計(jì)出口鋼材1.08億噸,同比下降3.5%。
李新創(chuàng)在采訪中表示,全球鋼鐵產(chǎn)能總體過剩,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象并不明顯,鋼鐵需求難以大幅增長。另一方面,隨著美國新任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)和逆全球化趨勢抬頭,中國鋼鐵2017年出口形勢不容樂觀,不排除鋼鐵業(yè)貿(mào)易摩擦仍然頻發(fā)的可能。據(jù)其預(yù)測,在此背景下,2017年全年鋼材出口量可能在2016年基礎(chǔ)上繼續(xù)小幅下降。